日前，黄南州尖扎县康杨镇邮政所完成接收，这标志着黄南州26个空白乡镇邮政局所全部完成验收并投入运营，邮政服务网点已经覆盖全州所有乡镇，按期实现“乡乡设所”的“十二五”规划目标。 

　　黄南州补建空白乡镇邮政网点全部分散在各县的边远山区，人烟稀少，面临选址困难、建设成本高、业务量少、运营压力大等现实问题。为全力做好黄南州26个空白乡镇邮政局所补建项目，黄南局在青海省邮政管理局的指导下，迎难而上，因地制宜，灵活多样，分步骤、有序地推进空白乡镇补建网点项目。一是实行领导责任挂钩制度，重点工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有侧重，分负其责，开展实地调研，与相关部门现场沟通协商，推动解决选址难、运营难问题，确保每一项工作落到实处。二是加强沟通与协调，形成合力。多次协调地方政府和相关部门，召开工作推进会，安排专人与邮政公司负责人进行对接，及时跟踪掌握项目进展情况。三是切实做好现场核查和指导网点后期运营工作。黄南局组织力量对已完成的空白乡镇邮政局所补建项目及时进行现场核查，在不影响营运前提条件下，适当放宽验收标准，确保网点提前运营，并将存在的问题进行汇总，统一进行跟踪指导。通过随机抽查、暗访、试寄等方式，对法定业务开办情况开展专项核查，对存在问题的网点严格要求整改，督促邮政企业及时进行人员培训，确保补建网点真正服务民生。 

　　补建网点投入运营后取得的社会效益是显而易见的。一是完善了农村邮政服务网络，把邮政普遍服务的触角延伸到了基层；二是提高了邮件的妥投率和及时率，报刊邮件的投递速度比原来普遍提前了一天以上；三是让广大农牧民不出村镇就享受到邮政普遍服务，节约了出行成本和各项费用；四是邮政网点的拓展业务和当前乡镇便民服务内容有机结合，在为民办实事和便民利民方面起到了很好的作用；六是解决了部分人员的就业问题。 

　　通过多方努力，黄南州部分补建网点达到了预期的社会效益，但毋庸讳言，大部分网点还是面临业务需求小、运营成本高、管理难度大等问题。这些问题主要表现在：一是经济效益差。按照部分补建网点的收入情况，一年的业务收入远不能负担经营成本，有的地方甚至出现“营业一个、亏损一个”的不利局面。二是人员流动性大。按照正常运营的基本要求，一个网点至少要配备一人营业兼投递，但因薪酬待遇低，人员流动性较大，对服务质量造成了一定影响。 

　　为切实把补建这项民心工程办实、办好、办出实效，发挥其应有作用，黄南局下一步将协调相关部门，重点解决网点的生存发展问题。一是网点除经营邮政业务、提供便民代缴费等业务外，还要以助农取款、农资配送等为突破口，积极开展重点服务叠加工作，将各种小、散的业务整合到一起。二是推进邮政、电商融合发展，互相促进，在黄南州委州政府大力支持推进电商快递物流融合发展的大背景下，把农村网店“引进来”，同时通过邮政渠道把网店的产品“送出去”，在农村邮政普遍服务的同时增加网点的收益。